有人说，中国赌城不是澳门，而是合肥。

过去14年（2010-2024），合肥GDP增长了3.5倍，达到1.35万亿，从全国第46位升到第19位，是中国经济增长最快的省会城市。今天，合肥也已经成为常住人口超过1000万的特大型城市。它是怎么从“城市小、底子薄、位置尴尬”的状态，突然逆天改命的？合肥的发展有模式吗？是不是像大家说的那样靠“豪赌式投资”？

最近我们的标杆企业深度访学课程嘉宾派合肥站中，我们邀请到了《合肥有模式吗？》的作者、中科大刘志迎教授，在课堂上，他对合肥的经济发展模式做了透彻剖析。

珍贵的课堂干货，现在免费给你讲讲。

1、合肥的起点：城市小、底子薄、位置尴尬

合肥的起点有多低？

城市小：合肥在1949年只有6.9万人，甚至比不上同省的安庆、蚌埠、芜湖。

底子薄：到2000年，合肥GDP只有487亿元，排在全国80名开外，被人称作大县城。

位置尴尬：合肥坐落在南北分界线上，位置不南不北；同时它又不属于东部沿海，也不属于西部，又不东不西，早期的国家区域发展战略——无论东边的、西边的——也总赶不上。

那合肥是怎么解决这些问题的呢？

城市小，就把城市的框架拉开，2005年孙金龙担任合肥市委书记，就通过大拆违、大建设、大发展的手段，让合肥的建成区扩大了一倍。

位置尴尬，就抓住高铁基建的周期性机会，把合肥建成“米字形”高铁通道穿过的交通枢纽，什么沿江高铁、京台高铁、京沪高铁支线……如今甚至迈向了“时钟型”高铁网。

当然，最关键的还是要打经济底子。

2、合肥模式之 “移大树”：投资、迁移大企业

发展经济、扶持产业，合肥有两条路径，“移大树”和“育幼苗”。

移大树，是资本维度，在企业需要投资扩张、但是手上钱不够的时候，合肥出钱，把企业的制造基地甚至企业总部搬来。

像京东方、比亚迪、联想、海尔，总部都不在合肥，但都在合肥建起了大型工业园区，进而拉来上下游一大批企业。长鑫存储的合资方兆易创新也是北京企业，但把合资公司建在合肥。

回看2008年金融危机，同时是国产液晶面板产业的至暗时刻，京东方想建设6.5代面板生产线，但四处融资无门。最终合肥政府拿出300亿财政收入的一半，给京东方投资150亿，为此甚至放缓了地铁建设，才促成这个项目落地合肥。

后来有人算账，这笔股权投资在京东方股价巅峰时账面浮盈超过百亿，如今合肥至少也赚了50亿。其实这笔钱不算什么，到今天京东方已经在合肥累计投资超过千亿了，拉起一个年产值超过500亿的面板产业，合肥受益多少，这账还用算浮盈吗？

2017年，合肥又出资75%和兆易创新成立长鑫存储，由此建起如今合肥的芯片龙头。

从2020年开始，合肥三次输血、累计注资蔚来107亿元，更是一战封神。此前蔚来资金链告急，李斌跑了18座城市，都吃了闭门羹，合肥是第19座。正是这个看似激进的决策，成功激活了合肥乃至安徽全省的新能源汽车产业，促成了如今的全国新能源车产量第一省。

战略的本质是不赌。合肥这几次出手不是靠赌，而是经过了深入研究。甚至在2008年3月考察京东方的前一晚，合肥市领导还在通宵看京东方的资料。

3、合肥模式之“育幼苗”：科研转化、孵化创业

除了移大树，还有育幼苗，就是创新维度，把高校里的科研成果转化，孵化创业。

合肥在创新领域有几个得天独厚的优势，一是中科大，二是中科院合肥物质科学研究院，还有很多高校，大家合力，让合肥成为全国五大综合性国家科学中心之一，也撑起合肥国家大学科技园。

安徽省有180家上市公司，其中90家在合肥，90家里有一半在合肥高新区，而高新区里有一半都是从大学科技园孵化的。

比如AI第一股科大讯飞，正是合肥“育幼苗”的成果。1999年，刘庆峰就是在大学科技园开始创业的，也是大学生敲钟第一股。

移大树，育幼苗，两条路同时发力，才有了如今的合肥。现在合肥形成了“芯屏汽合、急终生智”的产业格局。

这里面很多企业，嘉宾派都访学去过，前不久我们还去了江汽，学习了中国时代旗舰百万豪车尊界诞生的故事。

你看，不但产业链完善，而且处处透露着科技感。

所以合肥模式的关键是什么？是有效市场和有为政府的结合，避免市场一放就乱，也避免政府一管就死，互相弥补缺陷；围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，围绕产业链和创新链投入资金链。

从基础研究到技术开发，中间有一条魔鬼河；从技术开发到商业化，要经过一道死亡谷；从商业化到产业化，中间有一片达尔文之海；产业化之后还有衰退的鸿沟……合肥能做的，就是在技术变成产业的过程中尽量保驾护航，当好守夜人，等待黎明。

如今，合肥的黎明来了。

作者 | 吴婷

参考资料：

[1]解码“合肥模式”.嘉宾派合肥站访学授课.2025

[2]深度解析“合肥模式”.华尔街见闻.2025

[3]合肥变形记：三次豪赌从全国最大“县城”跻身新一线.36氪.2020