从大会报告看产业机遇：节能环保产业将加速

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从大会报告看产业机遇：节能环保产业将加速｜嘉宾案例

案例报道 · 2022-11-03

嘉宾商学作为国际化案例教学领导者，长期追踪观察全球最新的商业实践，节能环保产业也是嘉宾商学研究的一个重要课题。

在刚过去不久的大会上，绿色低碳被写入大会报告中，此种背景下，节能环保产业将迎来新的发展时期。从起步到如今的快速发展，中国的节能环保产业经历了哪些阶段？未来的发展前景如何？

为此，嘉宾商学采访了嘉宾派第九季校友——科创板上市公司元琛科技总经理梁燕，并结合实际案例梳理了中国节能环保产业的发展简史，从内外部视角分析产业前景。以下，Enjoy~

绿色，是二十大报告里的一个高频词。报告全篇提到 “生态”8次、“绿色”6次、“人与自然和谐共生”4次，此外还有“低碳”、“碳达峰”、“绿水青山”等相关词汇也被反复提及，相关关键词提及共计33次。分量之重，值得各界关注。

毫无疑问绿色低碳将成为我国经济高质量发展的主基调。对于广大人民群众来说，这代表着更舒适宜居的环境，而对于企业而言，节能环保这个赛道的宽度和广度一览无余。

在二十大开会期间，还专门举行了专场发布会，生态环境部党组成员、副部长翟青在提到节能环保产业时，用了“大力培育”一词，并公布2021年全国环保产业营业收入达到了2.18万亿元，同比增长11.8%。而前不久工信部公布的数字显示，节能服务业与环保产业总规模目前已经达到8万亿元。

这里，我们采访了嘉宾派第九季校友——科创板上市公司元琛科技总经理梁燕，结合实际案例梳理了过去十多年来，中国节能环保产业发展的脉络，从内外部视角分析产业前景。以下，Enjoy~

荒野中起步

可能与很多人的感知不同，环保其实是我国最早市场化的产业之一。早在上世纪，我国就提出了通过产业化手段实现节能减排。1988年6月22日，时任国务委员、国务院环境保护委员会主任宋健首次提出发展“环保产业”，将其作为一个全新的概念，引入了整个经济系统。

据环保产业协会的统计，到上世纪90年代，我国环保企业已有数千家。这些企业以国有为主，同样为高污染的国有大企业提供废水、废气和废渣的“三废”治理服务。到90年代末，包括凯迪电力、龙净环保、远达环保、菲达环保等企业相继上市，成为第一批进入资本市场的环保企业。

然而在那个经济高速发展的年代，环保服务需求快速起步，但存量服务市场的力量也过于薄弱了。整个90年代，我国进入第一轮重化工业时代，城镇化进程加快，城市生活型污染持续加剧。伴随经济粗放式快速推进，工业污染和生态破坏整体趋势加剧。

到此时，民营企业开始逐步加入到环保事业中。1999年北京桑德环境技术发展公司(桑德集团有限公司前身)投资承建的北京肖家河污水处理厂，成为第一批采取BOT方式引入民间投资进行环境基础设施建设的项目。

2002年，十六大胜利召开后，当时建设部出台了《关于加强市政公用事业监管的意见》等一系列鼓励民间投资公共事业的文件，激发了社会资本投资环境公用事业的积极性， BOT(建设-运营-移交)、TOT(转让-运营-移交)、BOO(建设-运营-拥有)等模式开始施行，环保产业进入活跃期。

第一个风口期

2001年环保产业出台第一个《五年计划》，双重背景下，2002~2004年，中国的节能环保创业进入了第一个“风口期”。

长江三角一直是中国经济最活跃的地区，也是90年代末污染最严重的地区之一。元琛科技总经理梁燕至今都记得在南京读大学的时候，每次乘坐公共汽车都能看到路边的大烟囱。虽然那时候没有“雾霾”这个词，但是天总是灰蒙蒙的，也就是从那个时起她的心中就萌生了大气污染治理的念头。大学毕业后她去上海工作了两年，期间她开始筹划创业，积累经验，加入环保产业。

调查数据显示，到2005年（梁燕与另外两位合伙人共同成立元琛科技的时间），全国环保产业从业单位11623家，营业收入总额达4572.1亿元。污染和环境服务业的年均收入增长分别达到15%和25%。

在中国诞生近20年的“环保产业”迎来第一次变革是在2006年。梁燕提到，在此之前，管理部门对于企业都只有一个“相对模糊”的指导目标：“谁污染谁治理”，但是治理到什么程度、如何治理等一直是很模糊的概念。

2006年3月，第十届全国人大第四次会议审议通过《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，首次在这一纲领性文件中提出了“污染物控制目标”——“十一五期间全国主要污染物排放总量减少10%”。这一指标层层落实，成为所有地方监管部门和企业必须共同面对的新课题。发展速度与发展质量之间，第一次出现了必须平衡的局面。

这也给环保产业带来了全新的发展机遇，各地政府对于环保企业的扶持力度不断加大。2007年元琛科技被评为国家级高新技术企业，同年认定为科技创新型企业，并获得国家科技部专项资金支持。2008年，元琛科技荣获合肥市企业技术中心，成为安徽省政府在环保行业的重点扶持单位。

据第四次全国环保产业调查的结果，在那之后5年间，全国环保相关企业达到超过23000家，实现翻番增长。

发展与技术突破

2012年开始，随着环保政策持续加码，钢铁、煤电等一大批国有大企业减排任务进一步明确，重点工程项目陆续推出，环保产业新的市场空间被快速释放。梁燕告诉嘉宾商学，从这时起，元琛科技迎来了发展的黄金时期。

2012年8月，国务院印发《节能减排“十二五”规划》，提出主要污染物减排任务，提出火电和非电行业脱硫脱硝，钢铁、水泥、造纸、纺织印染等重点工业行业污染治理。环境保护部等多部门联合发布的《火电厂大气污染物排放标准》开始实施，这个“史上最严格的火电排放政策”对电力企业的颗粒排放物进一步严格规定。

成立之初起元琛科技一直专注于脱硝催化剂和滤袋产品研发设计与生产，面对这一新变化，公司果断从国外引进了最新的生产线，并借此成功与华煤、国电投等重要客户形成战略合作伙伴。

据中国环境保护产业协会不完全统计，从事煤电烟气脱硫脱硝、除尘服务的骨干企业达上百家，从业人员超过15万，形成了世界上产业规模最大、工程应用和建设规模最大、国际市场竞争力较强的环保产业细分领域。

烟气治理类环保企业为火电行业污染减排做出贡献的同时，也借此发展机遇快速壮大规模和技术实力，从产品和技术的进口者变成了出口者。

梁燕介绍，在这一阶段，公司在规模逐步扩大的同时，实现了对行业关键共性技术的重大突破，陆续引进数十名高尖端科研人才，成立了研究院和博士后工作站，围绕新材料等卡脖子的专业领域进行攻关，实现产学研用深度融合发展，推动科研成果产业化，向上游材料领域延伸产业链。元琛科技的产品也在这一阶段，陆续出口到俄罗斯、韩国等地，成为服务国际的“治霾专家”。

环保产业营业收入与GDP的比值由2004年的0.37%增长到2017年的1.63%，对国民经济增长的直接贡献率从0.3%上升到2.4%。在这些年中，中国的环保专利的数量陆续超过日本、美国等国家，世界排名第一。过去10年全球环境领域发明专利申请量中，有44%来自中国。

未来5年将翻番增长

2017年，十九大报告提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”“建立市场化、多元化生态补偿机制”等目标，节能服务业和环保类企业数量快速增加，印证着整个产业加速增长。天眼查数据显示，截至目前，我国拥有生态环保相关企业近70万家，5年新增注册企业平均增速达44.31%。

在这五年中，产业加速发展带来的一个显著变化是，提出已经近10年的碳交易正式启动。2022年9月，元琛科技的全资子公司上海元琛碳科技，通过自身的客户体系平台成功撮合15000吨CCER（国家核证自愿减排量）交易。据官方统计，截至当月，全国碳市场碳排放配额累计成交量1.95亿吨，成交额85.59亿元,成交均价43.86元/吨。

有关专业机构研究认为，2025年全国碳排放交易体系内碳价预计将稳定上升至70元/吨，全国碳排放权配额CEA现货交易市场市值总规模将达到2100亿元。对比欧盟碳市场，现货市场之外还有数倍于此的衍生品市场，所以未来碳市场规模应在万亿元之上。

另一方面，“碳中和、碳达峰”的提出，将节能环保产业提升到了一个新的高度，无论是“十四五”一系列目标，还是二十大报告的新要求，都将推动我国节能环保产业规模继续扩大。有机构预测，未来5年我国节能环保产业产值规模有望超19万亿元。